Varför ska elektriker som inte är med i facket betala facklig avgift?

Under pågående avtalsrörelse väljer Elektrikerförbundet att stämma fem installationsföretag som inte betalat så kallade kontrollavgifter till facket. Dessutom kräver fackförbundet skadestånd.
- Företagen har ingen skyldighet att betala skadestånd, säger Åsa Kjellberg Kahn. Möjligheterna att överhuvudtaget ta ut avgifter från oorganiserade till facket är mycket begränsade.

Frågan prövades 2007 då Europadomstolen klargjorde att det stred mot de mänskliga rättigheterna att ta in granskningsarvoden från byggnadsarbetare som står utanför facket och själva inte gått med på löneavdrag. Sedan dess har både Byggnads och Kommunal avvecklat dessa avgifter. EIO kommer att företräda företagen i Arbetsdomstolen.

Genom stämningarna till Arbetsdomstolen kommer nu hela frågan om kontrollavgift för oorganiserade att få en rättslig prövning. EIO kommer att hävda att det överhuvudtaget strider mot konventionen att göra löneavdrag för kontrollavgift för oorganiserade arbetstagare och att företagen inte har någon skyldighet att betala skadestånd.

- Den fackliga verksamheten ska inte belasta montörer som inte är medlemmar i Elektrikerförbundet, fastslår Åsa Kjellberg Kahn.

EIO och Elektrikerförbundet står i nuläget, liksom resten av arbetsmarknaden, inför en svår avtalsrörelse.

- Det är extra tråkigt och illvarslande för avtalsförhandlingarna att Elektrikerförbundet ännu en gång klart flaggar för att man inte avser att ta till sig synsätten från Europadomstolen och följa Byggnads och Kommunals exempel, det vill säga att sluta att ta ut avgifter för sin verksamhet för andra än medlemmar. Tvärtom väljer man att jaga EIO-företagen - och därmed alla de som inte arbetar på ackord och inte är med i facket - till domstol. Beklagligt, slutar Åsa Kjellberg Kahn.

Bakgrund
För cirka tre år sedan fälldes svenska staten i Europadomstolen för brott mot Europakonventionen om mänskliga rättigheter. Det var fem oorganiserade byggnadsarbetare som krävde en rättslig prövning av de granskningsarvoden som arbetsgivarna inom byggområdet gjorde löneavdrag för.

Domstolen fann att arvodena stred mot konventionens regler om äganderätt. Under avtalsrörelsen 2007 tog sedan byggarbetsgivarna och fackförbundet Byggnads bort arvodena från sina kollektivavtal. Detsamma skedde på andra områden med liknande system.

Ackordskontrollavgiften inom installationsavtalets område, vilken uppgår till 0,5 procent, innebär också att arbetsgivarna gör ett löneavdrag på alla montörernas månadslöner. Eftersom kontrollavgiften har så stora likheter med granskningsarvodena och tas ut även av dem som inte är medlemmar i fackföreningen, ansåg EIO efter Europadomstolens avgörande att det var nödvändigt att ompröva tillämpningen av inkasseringsavtalet för oorganiserade. Annars riskerade företagen att agera olagligt och bli stämda för brott mot Europakonventionen.

Elektrikerförbundet var dock i motsats till Byggnads inte öppet för att ta bort kontrollavgiften. Förbundet var varken berett att redovisa sina kostnader eller vilka arbetsuppgifter man utförde för de medel förbundet och avdelningarna tog in i kontrollavgift. EIO tvingades därför våren 2007 att ge ut en ensidig rekommendation till medlemsföretagen om hanteringen av kontrollavgiften. EIO valde en försiktig tolkning och rekommenderade företagen att inte göra löneavdrag för oorganiserade som inte arbetar på ackord.

Under avtalsrörelsen 2007 drev Elektrikerförbundet i stället ett krav på att elarbetsgivarna skulle betala 0,6 procent av lönesumman på avtalsområdet - upp till 40 miljoner kronor per år för förbundets fackliga verksamhet. EIO vägrade men gick – inför hotet om en enormt upptrappad strejk – med på att betala ett tvåårigt bidrag på 0,1 procent till förbundet. Den perioden är nu slut.

EIO har alltsedan avtalet slöts 2007 försökt få till stånd samsyn med Elektrikerförbundet om tolkningen av domen för kontrollavgiften och de justeringar av inkasseringsavtalet som är nödvändiga. Det har tyvärr inte varit möjligt.
Elektrikerförbundet har nu stämt fem EIO-företag till Arbetsdomstolen för brott mot inkasseringsavtalet. Skälet är att de inte gjort löneavdrag och betalat in kontrollavgift för ett antal oorganiserade montörer. Företagen krävs på skadestånd på vardera 100 000 kr till Elektrikerförbundet.

Stämningarna har på vanligt sätt föregåtts av lokala och centrala tvisteförhandlingar. EIO och företagen har nekat ansvar, det vill säga att det inte är fråga om något kollektivavtalsbrott och att skadeståndskyldighet inte finns. EIO kommer att bestrida skadeståndsansvar för företagen även i processen i Arbetsdomstolen.